谨身殿。
三月三朝廷放假皇帝今天没有办公。。。
李香君正在研墨赵瀚亲自展纸将一方镇纸压在上面。
“陛下墨研好了。”李香君递来毛笔。
赵瀚提笔写下一行字：大同中国钦定宪法。
《大同律》的内容应该参照宪法而编订可赵瀚却让刑部先编《大同律》。这是因为宪法里的一些东西赵瀚自己都拿不准今后会根据《大同律》的实施过程而修改。
君主立宪也有很多种就像殖民风格各不相同。
西班牙、葡萄牙的海外殖民完全就是强盗式的掠夺。不仅压迫土著和黑奴连本国移民也被盘剥葡萄牙王室甚至逼得葡萄牙移民大量脱离母国选择皈依印度教。
而英国的海外殖民则延续其搅屎棍风格其中最为明显的就是在印度。先伏低做小获得印度皇帝信任再拉拢分化土邦从中浑水摸鱼牟利再将土邦王公捆绑在自己的利益战车上。
法国的海外殖民却有浓浓的大陆帝国味道他们会将法国的语言、文化和制度也搬过去。
如果赵瀚今后要搞殖民肯定是搞法国的那一套。
再来说君主立宪德国的君主立宪制跟英国的君主立宪制除了名字一样之外完全就特么是两种东西——德国皇帝就是议会主席有权召开、延期、关闭议会有权任命宰相对法律有颁布、监督和执行权有委派任何官员的权力皇帝是军队的最高领袖。
“第一条天地交泰万物滋生人为万物之灵聚人而成国也。故明腐朽满清残暴伪顺肆虐是故生灵涂炭大同中国顺应民意而生。既得民心当合天道大同是为承天应民之国。此为大同中国！”
“第二条九州天下之人皆为华夏之民。汉人为华夏之民僮、回、蒙、傣、瑶……等各族若居九州之地亦为华夏之民也。各族皆黄帝苗裔犹如失散之手足。汉人为兄长各族为胞弟也。大同中国亦华夏之国。中国大同亦华夏各族之大同。”
“第三条华夏之国禀华夏气运而生负振兴华夏之责。华夏文明传播之地当为大同中国之土切不可或缺其一也。”
这三条讲的是国家、国民和国土。
李香君站在旁边看着若有所思明白而没彻底明白总觉得这三条写得大有深意。
“第四条大同既为承天应民之国则人人生而平等其位虽有三六九等其格却无高下之分。民亦人官亦人皇帝亦人也。”
“第五条皇帝虽人聚民心而为皇承天道而称帝是天人感应之君主也负有保全大同中国、华夏人民之责。因而立中枢、置百官、定后妃使社稷稳定、根基牢固、国祚绵延。皇帝为国家君主为百官、军队、万民之元首国民须当敬而爱之。”
“第六条人民有贤能者皇帝拔而为官。官吏非民之父母实为民之兄长。为官者当以改善民生为己任为君主推行仁政而至万民。官亦民当守法。触犯《大同律》者与民犯法同罪。”
“第七条士农工商皆民僧道医卜亦民也。业有不同人无高低。人民者当奉公守法当爱戴君主当尊敬官员。”
这四条出自《格位论》和《三原篇》确定皇帝、官员和人民的地位。
“第八条内廷也皇帝之机构……”
“第九条外廷也国家之机构……”
接下来两条总述内廷和外廷。
内廷主要由皇帝、后宫、女官、侍卫组成同样要按照宪法制定相应的法律。
皇帝为一国之君家事几乎等同于国事内廷的一切都以稳定国祚而展开。包括选纳后妃也是为了稳定国祚因此皇帝跟禁止纳妾的官民不一样——明朝的官民也是不准纳妾的至少法律规定如此只在一些特定情况例外。
同时赵瀚又规定选纳后妃、女官和宫女都不可大张旗鼓的扰民一切当以民间自愿为原则。
而皇城侍卫为皇帝之亲卫外廷不可插手否则以谋反论处。
外廷则是内阁领衔宪法确立了内阁的权责。
甚至规定了阁臣的人数最少三人最多九人必须是单数。若遇分歧首辅可以决策但此决策必须获得皇帝同意。
修补《宪法》和《大同律》须皇帝、内阁、十部、十曹皆在。
内阁可以根据现状提出更改和添加法律。由皇帝召开大朝会三品以上官员出席九成以上共商更改法律细则。每人一票投票超过七成可通过。皇帝有权驳回！
党争属于人的斗争别扯什么文官集团、商人集团大明有很多绅商出身的官员站在东林党的对立面。
关于投票决议赵瀚只规定立法时可以投票文官集团是很难达成共识的也犯不着为了几条法律而形成党争。若文官真的达成共识胡乱修订法律那么只有两种可能：第一朝堂出现了权臣；第二官商勾结已经腐蚀中枢。
明末的首辅无法做主连内阁决议都要投票那才是会刺激党争出现。这纯粹是张居正给君臣留下阴影继任者矫枉过正害怕权臣再次出现内阁改为投票制而一团糟。
赵瀚《宪法》规定下的内阁首辅权力大概跟弘治、正德两朝差不多。
而地方官府也可以制定地方法规必须符合《宪法》和《大同律》。在地方几套班子达成一致之后还要上报中央获得批准。
此外还有对军队的规定。
皇帝是大同军的最高领袖军队不可以干政。但是武将在卸任指挥官之后可以调任兵部做武官甚至可以进内阁做阁臣——不可做首辅和次辅。
英国的君主立宪制是议会制君主立宪议会是国家的最高立法机关和权力机关。
德国的君主立宪制是二元制君主立宪君主为国家元首拥有实权可任命内阁官员对议会的立法有否决权。
赵瀚设立宪法有些类似德意志但没有议会的存在。
因为二元制君主立宪是皇帝与权贵阶级的妥协产物而赵瀚根本就不需要妥协。二元制君主立宪其妥协的结果是什么？是议会在立法时根本不顾平民死活法律全都有利于权贵和资产阶级。
赵瀚这部《宪法》就是个四不像他真正的目的是将自己的意志以宪法形式确定下来。
比如华夏民族概念囊括汉族和其他民族通通都是华夏子民。又比如格位论人人在人格上生而平等不准奴隶、奴仆这种存在。奉天承运皇帝变成奉天应民皇帝。
还有就是法制朱元璋开创性的搞出法律上官民一体。赵瀚在此基础更进一步以宪法形式进行确定官吏和百姓面对法律是一样的。
开海也被宪法确定。
后世君臣不管遇到什么情况都不准彻底的闭关锁国顶多因为战争而临时封锁港口。
甚至是男女平等赵瀚虽然没在宪法里说。但人人平等男女也该平等女人就不是人吗？
士农工商、僧道医卜各种职业也在宪法里平等了。
赵瀚就是开启一个时代而已为后世君臣确定大方向。至于后世君臣搞出什么乱七八糟的事情赵瀚才懒得去管也根本不可能去管。
说不定两三代之后女官都会被废除皇帝又用上了太监——这种可能性很小但很难说得准。
甚至赵瀚还在宪法里埋进了扩张和殖民思想。
就是那句：华夏文明传播之地当为大同中国之土切不可或缺其一也。
乍看没啥作用但后世出现雄心勃勃的君臣肯定会拿这句话作为扩张的理由。
关于曲阜孔家、龙虎山张家包括武当山之类。赵瀚在关于土地的篇幅时谈起这些文化宗教势力可以尊敬祭祀但必须严守土地法规后世君主多赐半亩祭田都属于非常严重的违宪行为。
违宪就是不守君之德！
清明节假期过去赵瀚把陈文魁叫来拿出新鲜出炉的《宪法》：“就在这里看这份《宪法》朕暂时不想公开。你主修《大同律》就按《宪法》的框架来制定。”
赵瀚自去批阅奏章陈文魁坐在旁边慢慢阅读这位老兄愣是把大致内容背下来了。
及至中午赵瀚把陈文魁叫去吃饭：“有何想法？”
陈文魁说道：“陛下高瞻远瞩臣惶恐只能揣测一二。此《大同中国宪法》颇类似明太祖的《皇明祖训》。《皇明祖训》是写给朱家子孙看的。而《大同中国宪法》是写给天下万民看的也是写给后世君臣看的。”
赵瀚微笑点头：“继续说。”
陈文魁又说道：“《皇明祖训》既为朱家祖训不免小家子气可又掺杂国事在其中只能被朱家子孙束之高阁。便说那安南国屡犯前明明太祖以其恭顺而将安南列为不征之国。此大谬矣。陛下的《大同中国宪法》很少谈及细节只立大致方略。此大音希声也后世君臣、天下万民可循陛下之道而治理国家又可因时移世易而改变国政。”
“此言大善！”赵瀚顿时赞赏有加。【本章节首发大侠文学,请记住网址（https://Www.daxiawx.Com）】